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加强机关党建工作推进科技事业发展

发布时间:2018/1/18 10:51:53 来源:聊城理论在线 文字大小: 打印 关闭  873(Hits)

张同奇

    市科技局党组、党总支在上级党委的领导下,认真贯彻落实全市机关党的建设工作会议精神,全面贯彻党的十八届六中、七中全会精神和十九大精神,认真落实全面从严治党要求,以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以业务工作为依托,进一步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,落实管党职责,努力建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍,为聊城科技事业的发展、为聊城争先进位、科学发展提供坚强思想政治保证。今年以来,获得全市科技卫生“三下乡”先进单位、聊城市“书香机关”等荣誉称号。

    一、加强组织领导,认真落实全面从严治党要求

    市科技局党组认真落实党中央、省委和市委关于全面从严治党的部署要求,切实把全面从严治党贯穿机关党的建设全过程,坚持服务中心、建设队伍,坚持突出重点、整体推进,坚持问题导向、标本兼治,全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为全市“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”提供坚实的思想、政治和组织保证。党组书记严格履行“第一责任人”职责,把机关党建工作放在年度目标量化考核的首要位置,与年度科技工作统一部署安排,召开党组会专题研究机关党建工作,做到目标明确,措施具体,计划详细,责任清晰。按照《中共聊城市委关于落实市直单位党组(党委)书记管党职责的意见》(聊发〔2015〕4号),认真落实基层党建七项重点工作任务,实现了机关党组织按时换届,党组书记经过正规组织程序兼任机关党总支书记,党总支下设4个党支部,92名党员。按照要求,设立了党建办公室,办公室主任由机关党组织专职副书记兼任。

    二、持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化

    按照中央和省委、市委部署要求,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程抓常抓细抓长。印发了市科技局《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常。

   (一)细化学习安排。制定了单位年度学习计划,明确具体的学习时间、学习内容和学习方式,做到年度有安排、月月有计划。局党组理论学习中心组学习每月至少安排1次,领导班子根据需要随时组织集体学习。每周四组织党员开展集中学习。

   (二)明确学习内容。认真贯彻落实《中共聊城市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案〉的通知》(聊办发〔2017〕20号)等要求,细化学党章党规、学系列讲话的具体内容,用好学习教育基本教材,及时跟进学习习近平总书记发表的最新讲话,组织党员读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,把广泛开展向廖俊波等先进典型学习纳入“两学一做”内容,引导广大党员自觉对标先进、见贤思齐。通过认真学习《习近平关于科技创新论述摘编》等系列重要讲话精神,不断深化科技体制改革,坚定走中国特色自主创新道路的信心。

   (三)创新学习方式。坚持“线上”学与“线下”学相结合,建立了市科技局党建工作微信群,将学习内容定期推送到党员的手机上,方便党员随时随地学习,把“两学一做”融入到党员日常生活。坚持正向激励与警示教育相结合,激发党员对标先进、争创一流的意识;开展警示教育,引导广大党员明纪律、知规矩、懂是非,用纪律规矩来规范和约束自身言行。

   (四)助推科技事业发展。把学习教育同单位各项任务紧密结合起来,把党员、干部学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好本职工作、完成急难险重任务的动力,用市科技事业的发展成效检验学习教育成效。围绕科技创新发展的目标任务,紧密结合党员思想实际,把学习教育与科技体制改革、“双创”、脱贫攻坚、落实“十三五”规划等工作深度融合,使学习教育既全面贯彻中央、省委、市委要求,又充分体现科技工作特色。

    三、认真学习宣传贯彻党的十九大精神

    10月18日上午,市科技局全体干部职工在视频会议室集中收看了中国共产党第十九次全国代表大会开幕仪式,一起学习党的十九大工作报告,开启了学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。

   (一)领导班子带头学习。领导班子成员坚持带头学、带头讲、带头做,坚持原原本本、原汁原味,读原著、学原文、悟原理,逐字逐句学习党的十九大文件。党组中心组及时学习党的十九大工作报告,并制定了《聊城市科学技术局党组理论学习中心组党的十九大精神学习研讨方案》。

   (二)集体学习与个人自学相结合。通过党组理论学习中心组、“三会一课”、“周四党员活动日”集中学习,组织全体党员干部集中学习梳理十九大报告的具体内容、精神实质,坚持读原文、悟原理,加深党员干部对十九大精神的理解。为让党员干部在短暂的集体学习中更有针对性和目的性,及时为党员干部发放《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告学习辅导百问》、新修订的《中国共产党章程》等十九大精神相关学习资料,要求党员干部带着问题自学思考,进一步提高学习效果。

   (三)积极开展宣讲活动。邀请市委讲师团团长葛海燕同志、市农委副调研员、党委副书记王廷亮同志来单位作科技系统党的十九大精神宣讲报告。市科技局党组成员、副局长王海涛按照市直机关工委安排去交通系统进行十九大精神宣讲。12月1日,党组书记给全体干部职工作十九大精神辅导报告,重点就十九大提出的新思路、新举措、新要求和新目标进行全面深入的解读,让党员干部对十九大精神有了更深刻更准确的把握和理解。

   (四)学习贯彻与推进工作相结合。组织党员干部进行学习研讨,围绕十九大提出的发展目标和任务,紧密结合科技工作实际,立足岗位谈认识,建言献策谋发展,把学习贯彻十九大精神与全市科技系统全面从严治党结合起来。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领科技工作全局,利用科技创新在引领产业转型升级,提升经济发展动能、改善民生福祉等方面的推进作用,坚决把十九大确定的各项任务落实到位。

    四、完善党组中心组学习制度,强化学习效果

    局党组不断加强中心组的理论学习,围绕大局,不断丰富学习内容,创新学习方式,取得了积极成效。通过认真开展党组中心组学习,领导班子成员的理论水平和综合素质得到进一步提升,班子凝聚力和战斗力进一步增强,有力地促进了全市科技事业科学发展。

   (一)加强组织领导,健全学习组织。局党组把中心组学习摆在突出位置,党组书记认真履行第一责任人职责,亲自部署学习任务,亲自审定学习计划,亲自主持中心组学习,亲自督促中心组成员学习,带头开展自学和参加集中学习,带头原原本本、原汁原味领学相关资料,带头做学习笔记、心得体会,带头深入基层调研,撰写调研报告,带动和推动了中心组的理论学习。成立了由局党组书记任组长、分管副局长任副组长的中心组学习领导小组,全体党组成员为党组中心组成员,配备了1名学习秘书。根据学习需要,召开党组中心组学习扩大会,吸收有关科室单位负责人、所属单位主要负责人参加学习。

   (二)完善学习制度,强化学习效果。年初,结合科技局工作实际,制定党组中心组学习计划,对学习内容、学习时间、学习要求、学习进度等进行了详细安排部署。结合周四学习日,周四下午集体学习后中心组集中学习,今年局累计开展理论中心组集中学习14次。并按个人学习计划,搞好自学,切实保障了学习时间。每次集中学习都要求中心组成员按时参加学习,对遇到特殊情况实在无法参加的,必须向中心组组长请假。每次学习考勤记录及学习情况全部存入学习档案。明确要求中心组各成员要把集体学习与个人自学结合起来,认真做好学习笔记,保证了学习效果。

   (三)创新学习方式,提高学习质量。在理论学习上采取“读、听、讲、写”的学习方法,将阅读学习材料,集中研讨,听专题讲座,收听收看音像资料,座谈交流、撰写心得体会等形式有机结合起来,变单纯的政治理论学习为学习理论与学习新知识、新技能相结合;变被动的接受理论、武装头脑为主动的转变思维模式、树立创新意识,使中心组理论学习针对性更强、内容上更新颖、方法上更科学。党组中心组成员给各支部讲党课作报告,起到以上率下、示范带头作用,有效地带动了全体干部职工的学习氛围。在学习理论的同时,深入基层开展蹲点调研,将理论学习与解决问题、指导工作结合起来,实现学习调研的制度化,经常化。每名中心组成员结合分管工作,带领相关科室负责人开展专题调研,了解技术需求和技术难题,征求推动科技工作创新发展的建议意见,撰写了调研报告。

    五、开展党支部规范化建设、打造过硬党支部

   (一)落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活。机关党组织按照《党章》要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。结合“两学一做”学习教育常态化制度化制定了“学习研讨计划”,每周四下午集中学习。机关党组织切实负起了监督职责,加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的检查。每名党员都撰写了个人党性分析材料,分别召开会议进行了党性分析,认真开展了批评与自我批评;并按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次对党员进行了民主评议。

   (二)加强基层组织建设。机关党组织按时换届,党组书记经过正规组织程序兼任机关党总支书记,党总支下设4个党支部,92名党员。按照要求设立了党建办公室,办公室主任由机关党组织专职副书记兼任;认真做好了党员组织关系转接工作及机关党员调查摸底登记工作,在“灯塔”党建在线平台上按时注册填写党员基本信息。严格教育党员主动、按时、足额缴纳党费。

   (三)深化争创“共产党员先锋岗”活动。局机关党总支、各党支部紧紧围绕大局、服务中心开展工作,引导党员干部增强大局意识、责任意识、担当意识,积极投身全市科技、经济建设主战场,建功立业。通过加强制度建设、强化管理考核,教育、激励党员干部立足岗位争优秀、履职尽责创先进,切实提升服务基层、服务发展的能力和水平,实现党建工作与业务工作的紧密结合,为单位中心任务发展做出了积极贡献。

   (四)创建“科技创新,服务大局,争创党建先锋”科技党建品牌。市科技局各级党组织精心组织,扎实推进,探索实践了一批富有特色的经验做法,通过搭建学习提升平台刷存在感、营造浓厚干事氛围刷价值感、激发党员奉献精神刷荣誉感,扎实推动“两学一做”学习教育在基层落到实处。

    六、积极开展“1+1”好支部共建行动

    市科技局党组高度重视“1+1”共建好支部工作,及时召集党组成员研究讨论相关工作,指出市科技局要坚持求真务实作风,结合共建村实际,努力把结对党支部建成过硬支部,为共建村建设提供坚实保障。

    (一)认真传达落实会议精神。9月25日,市科技局党组成员,副局长王海涛召集各支部书记和部分党员,主持召开“1+1”共建好支部工作座谈会,传达会议精神,要求各支部认真落实《中共聊城市委关于开展“1+1”好支部共建行动的指导意见》、《市直机关开展“1+1”好支部共建行动的实施方案》和陈平副书记的讲话精神。

    (二)开展“1+1”好支部共建行动。市科技局党组成员、副局长王海涛和党组成员、市高新技术创业服务中心主任李旭分别带领市科技局各党支部书记和部分党员到于集镇各帮包村,就各支部同帮包村共建“1+1”好支部事宜进行对接。市科技局各党支部书记同各帮包村村支书和部分两委委员进行了亲切座谈,交流了村情村况和下一步共建计划。

   (三)进行十九大精神宣讲和慰问活动。市科技局党组书记、市高新技术创业服务中心主任分别于11月28日、29日,带领机关党总支各支部到“1+1”好支部共建村进行十九大精神宣讲和慰问困难户。与村党支部党员进行面对面交流,希望党员干部以党的十九大精神为指引,充分发挥基层党组织的核心作用和支部的战斗堡垒作用,抓好管好班子、坚持为民服务,努力在提升社会治理水平,推动发展服务民生上下功夫,努力创造更加幸福美好的生活。走访慰问共建村的困难群众,详细了解他们的生产生活情况、身体状况,并嘱咐老年人保重身体、安享晚年。共计为32户困难群众送去32袋大米,64桶油。

    七、依规依法,履职尽责,转变作风,大力提高行政效能

   (一)扎实抓好党风廉政建设。党组书记切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,领导班子成员认真履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书,做到廉政工作与其他重要工作一起部署,一起落实,并修订完善了市科技局《廉政风险防控管理工作实施方案》。注重教育先行,抓早抓小,把问题解决在萌芽状态。凡涉及重要决策、项目安排和较大额度资金使用均坚持党组集体讨论、会议决定。在党组民主生活会上,局党组成员还通过深入排查思想、工作、作风中存在的突出问题,进行了认真的批评和自我批评,收到了相互监督、共同提高的良好效果。局党组坚决认真贯彻执行中央“八项规定”精神和市委“五项规定”要求,扎实推进科技系统廉政风险防控机制建设。

   (二)规范业务管理,改进工作作风。研究制定了《市科技局机关工作制度汇编》,修订完善了40项工作制度,27项工作流程。严格执行《聊城市科技局工作纪律检查制度》,每周安排一名局领导班子成员带领局人事科、办公室对机关及所属单位工作人员进行纪律检查,重点检查迟到、早退、上班期间做与工作无关事情的情况,并经局长审阅后通报公示。通过纪律检查,切实改变工作作风,提升科技形象。同时,完善了工作考核办法,制定考核项目、明确积分方法,年末对考核事项进行打分,根据目标完成情况和个人表现评选年度优秀个人。

   (三)政务公开,提升机关形象。制定并严格落实《市科技局政务公开制度》,安排专人在市政府信息公开系统及局网站政务公开栏目及时进行政务公开。科技局网站还专门设立了“政民互动”专栏,公开了投诉电话、信箱,接受社会监督,并完善了社会投诉处理机制,及时对社会和群众反映的问题进行处理。一年来,市科技局没有出现因效能问题而被投诉的现象,务实为民、廉洁高效、热情服务的良好形象已获得普遍认可。

(作者系聊城市科技局党组书记、党总支书记、局长)

 

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