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推进绿色发展 建设美丽阳谷

发布时间:2017/11/23 9:56:00 来源:聊城理论在线 文字大小: 打印 关闭  1328(Hits)

王亚莉

 到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国——十九大报告中提出的第二个百年奋斗目标,振奋人心,催人奋进。报告明确将“美丽”作为建设社会主义现代化强国的目标和标志之一,这是针对我国社会主要矛盾的变化做出的新的部署安排。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。进入新时代,我们既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,持之以恒建设人与自然和谐共生的现代化。十九大提出的生态文明建设新思想、新论断、新要求,为阳谷县如何有效利用自然资源,探索经济发展新模式、转变经济发展方式,实现县域经济和绿色发展提供了新的思路。

 一、推进阳谷县生态文明建设的重要意义

(一)推进生态文明建设是保持经济持续健康发展的迫切需要

 十八届五中全会指出,“十三五”时期是全面深化改革和推进经济转型升级的攻坚时期,是全面建设“生态环境、创造美好生活”的关键时期。改革开放以来,阳谷县发挥劳动力、土地等成本低的优势,发展起了一批劳动密集型、资源密集型和高能耗型工业,如造纸、化工、电缆、金属冶炼等,形成了一批支柱产业,培植了一批在全省甚至是在全国同行业处于重要地位的骨干企业。但是随着经济社会的发展,劳动力、土地和其他资源低成本的优势渐渐消失,且以重化工为主的结构对能源的依赖度较高,原材料和能源大量依靠省外甚至是国外供应,稳定性、安全性也存在不确定因素。与此同时,在跨越赶超的关键时期,招商引资任务艰巨,越来越多的企业落户阳谷,要想让阳谷的经济健康发展,就必须自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,加快转变经济发展方式,改变资源消耗大、环境污染重的增长模式,只有企业生产、运作符合标准,经济才能持续健康地发展。努力走出一条代价小、排放低、效益好、可持续的发展路子。

(二)推进生态文明建设是实现平稳快速发展的必然选择

 阳谷县经过长期发展,各项事业都取得了突出成就,但是从面临的任务来看,阳谷县继续推进工业化是不可逾越的发展阶段。怎样推进工业化,反观阳谷工业发展走过的道路,传统产业功不可没,它装备了农业,带动了服务业,改善了民生,支撑了财政,为县域经济发展做出了很大的贡献。但是,由于历史条件和基础条件的限制,发展了几十年的传统工业,这对于一个生态环境自我修复能力较弱的平原地区来说,确实存在着一些教训。如果继续沿用传统的发展模式,走规模扩张、外延式发展的路子,资源难以为继,环境不堪重负,群众也不会答应。目前阶段阳谷又是发达地区产业转移的接受地,产业“腾笼换鸟”的道路走不通。因此,必须要立足现实,更新发展理念,调整发展思路,修正传统发展道路,以保护环境为基础,建设生态文明城市,推进新型工业化,只有这样才能实现阳谷平稳快速发展。

(三)推进生态文明建设是打造和谐阳谷的基本要求

 绿色发展以人与自然和谐为价值取向,以绿色低碳循环为主要原则,以生态文明建设为基本抓手。而生态文明是实现人与自然、人与人之间和谐相处的一种社会形态,它涵盖了全部的人与人之间以及人与自然之间的关系,涵盖了社会和谐和人与自然和谐的全部内容。生态文明观的核心就是人与自然、人与社会和谐相处。良好的生态环境本身就是构建社会主义和谐社会的基本要求。随着经济社会的快速发展,人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等方面的要求越来越高。如果没有生态安全,出现生态危机和环境恶化就会直接威胁到人们的生存环境和身心健康,人类自身就会陷入最深刻的生存危机。如果人与自然的关系不和谐,就会影响人与人的关系、人与社会的关系,影响社会的和谐。生态文明是和谐社会与文明建设的支撑点,在遵循科学发展观构建社会主义和谐社会的进程中,必须重视人与自然和谐相处,必须把建设生态文明放在突出位置。只有加强生态文明建设,让群众在一个优美的自然生态环境中和谐相处,人们才能增强对党和政府的信任与支持,才能增强公民之间的团结和中华民族的凝聚力,才能推动建成社会主义和谐社会。

 二、阳谷县生态建设中存在的问题

 近年来,阳谷县在发展生态工业、生态农业和城市生态建设方面取得了可喜的成绩,但是也要看到在生态建设方面仍然存在一些问题。主要表现在以下几个方面:

 1.生态建设机制不健全,生态建设投入少。随着社会的发展,建设生态宜居家园这一目标提出后,人们才加大对城市生态建设的重视。近年来,阳谷县虽然严格执行中央关于生态建设的政策标准,但是针对具体的生态建设情况并没有制定一套有针对性的生态建设体制方案。随着各级各部门对城市生态建设的重视,虽然加大了对生态建设的投入,但是由于生态基础设施薄弱,大量的生态基础设施需要建设和不断完善,所以仍然需要大量的资金投入。

 2.对循环经济认识不足,发展循环经济技术基础薄弱。现在企业单位都在提高自己经济效益的同时,注重对生态的保护,但是还是有一些企业单位对循环经济模式的认识不足,把发展循环经济简单地等同于资源的再生利用,环境保护,更是有人片面的认为发展循环经济是发展工业循环经济的事情,而农业循环经济没有必要发展;甚至认为过多的强调实施循环经济势必会提高经济的运营成本,影响经济的发展速度。导致一些企业单位一直未引进循环经济发展模式,生产工艺、技术设备落后,对废渣、废水、废气的综合利用率低,对再生资源的利用程度不高。

 3.经济发展和生态发展不协调。原来把重点放在经济增长上,一味追求经济的快速增长,对生态建设评价指标的认识存在偏差,重视程度不够,忽略了自然生态的发展,以牺牲城市自然生态环境为代价换取城市经济的“暂时繁荣”。阳谷县生态发展不平衡、环境污染问题突出是产业结构低度化、增长方式粗放所导致的必然结果。近年来,人们逐渐认识到城市自然生态环境的重要性,开始逐步加大对自然生态环境保护和恢复的投入,但先前长期的破坏对城市造成的影响已经严重制约着生态环境的健康发展。

 三、进一步增强阳谷县生态文明建设的途径

 当代城市建设的生态观念由单纯精致的自然优美环境取向,趋向于更新的全面生态化,包括自然生态、社会经济生态和历史文化生态的综合动态的绿色发展,标志着城市建设走向生态自觉的“生态文明城市”时代。结合阳谷县生态文明城市建设的现实情况,提出以下对策性建议。

(一)提高全县人民生态意识,促进生态观念的形成。围绕全县发展生态经济、建设生态文明,开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,着力培养人们热爱和保护生态环境的自觉意识。一是,充分利用路边宣传牌,大力宣传关于人与自然和谐相处的思想,增强人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。二是,根据全县党员干部、青少年以及普通居民等不同社会群体的工作和生活实际,突出宣传重点,增强宣传针对性。三是,利用各种纪念日或活动日特别是每年的世界水日、地球日、环境日等,进行生态科学知识的宣传,要积极培养居民的生态道德,树立强烈的生态责任感,促进公众生态观念的形成。

(二)遵循生态经济规律,加快循环经济的发展步伐。按照全县经济发展方向,把发展循环经济与调整经济结构、产业结构相结合,加快发展循环经济产业。一是,在产业技术和结构转型的过程中,以提高资源利用效率为目标来促进经济发展,完善提高和严格执行高耗能、高污染行业的准入条件,关闭淘汰浪费资源、污染严重的企业,制止盲目投资和低水平的重复建设。二是,积极组织实施资源节约重大技术示范项目,推广应用先进适用技术,大力发展节能、降耗、低污染的高新技术产业,认真抓好资源节约型产品的推广。三是,积极发展节能、节水产品,资源综合利用产品以及功能替代型和可循环利用产品,提高全县资源利用的整体水平。在增加企业效益的同时实现制造业的减量化生产,提高资源的利用效率,最终实现企业经济效益、环境效益的双赢。

(三)加强生态政策引导,健全生态城市发展的有效机制。一是,政府部门在政策制定方面,要结合阳谷县实际把生态城市建设放在首位,加大城市建设的绿色含量,强化城市的生态功能及作用,用科学的发展观统筹城市的发展。二是,加大环保执法力度,建立一套严密、可操作性强的执法监督机制,充分发挥环保执法部门的作用。三是,建立生态环境建设领导政绩考核制度。政绩考核要包含经济发展、环境保护、社会进步三个方面,要科学设置生态建设评价指标,包括资源、环境、人才等指标,使政绩考核真正成为建设生态城市的助推器。

(四)加大生态文化建设,培育独具特色的生态文化品牌。生态文化是建设生态文明城市最具核心竞争力的内在元素,着力打造生态文明城市品牌,以阳谷县传统文化为基础,建设有地域特色的生态文化。一是,弘扬“正义豪情、勤劳质朴、自强不息、勇于创新”的阳谷精神,塑造“自豪、创业、包容、奋进”的聊城形象。二是,以千年古城为特色,依托民俗文化旅游资源、农业生态旅游资源,围绕“千年名楼——狮子楼、千年名街——紫石街和千年文庙”,建设宋代风格的古城,发展以狮子楼、景阳冈为主的水浒文化生态旅游业。三是,以农业传统文化为依托,着力推进集田园观光、民俗文化、采摘观光于一体的民俗文化发展,积极推进十五里园镇万亩荷塘风景区和十里景荷香苑度假村的项目建成,逐步推进以品樱桃、赏荷花、采莲子、祭蚩尤为特色的生态观光业。集中展示鲁西民俗生态文化,打造独具阳谷特色的“东夷之都、千年古城、武松故乡”的城市文化品牌。

 要建设美丽中国,实现中国梦,建设优美宜居的生态环境是“美丽中国”的显著标志。推进阳谷生态建设,打造幸福和谐、生态宜居的美丽阳谷,需要全县干部群众的共同努力,齐心协力地建设生态阳谷,未来的阳谷将是美丽和谐的生态文明城市!

(作者单位:中共阳谷县委党校)

 

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